Руслан Сулейманов
{
"authors": [
"Руслан Сулейманов"
],
"type": "commentary",
"blog": "Carnegie Politika",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
"programAffiliation": "",
"regions": [
"Россия",
"Ближний Восток"
],
"topics": [
"Мировой порядок",
"Безопасность",
"Внешняя политика США"
]
}Фото: Getty Images
Без жестов для Киева. Почему отношение арабского мира к войне дрейфует в сторону России
В декабре 2025 года в Генассамблее ООН ни одна арабская страна не проголосовала за резолюцию с осуждением российской агрессии. Показательное падение количества поддерживающих стран с 16 до нуля за четыре года.
В начале российского вторжения в Украину арабский мир старался держаться равноудаленно от Москвы и Киева, делая регулярные жесты в поддержку последнего. Однако за прошедшие четыре года этот баланс все больше смещается в сторону России, несмотря на старания Украины и Запада убедить арабов сократить связи с Кремлем. Действия Израиля в секторе Газа нивелировали аргумент о недопустимости сотрудничества со страной-агрессором, а попытки Трампа наладить диалог с Москвой еще больше упростили взаимодействие с Кремлем для арабского мира, которое постепенно выходит за пределы чисто экономического.
Жесты и равноудаленность
«Объединенные Арабские Эмираты решительно осудили попытку атаки на резиденцию его превосходительства президента Российской Федерации Владимира Путина, порицая это гнусное нападение и создаваемые им угрозы для безопасности и стабильности», — в таких резких выражениях МИД ОАЭ поспешил поддержать выдвинутые Москвой против Киева обвинения в атаке на президентскую резиденцию, хотя те впоследствии так и не получили внятного подтверждения.
Никогда прежде Эмираты не делали столь однозначных суждений в контексте российско-украинского конфликта, стараясь сохранять нейтралитет. Наоборот, первое время большая часть арабского мира реагировала на российское вторжение в Украину либо выражением озабоченности, либо прямым осуждением агрессии, как это сделали, например, внешнеполитические ведомства Ливана и Ливии. Исключением была разве что Сирия, где у власти тогда еще оставался Башар Асад, слишком сильно обязанный Кремлю.
Консолидированная позиция Лиги арабских государств (ЛАГ) была отражена в заявлении от 28 февраля 2022 года с аккуратным обращением, в котором даже не упоминалась Россия, а российское вторжение названо кризисом, который следует «урегулировать дипломатическим путем».
Конечно, арабские страны, большинство из которых имеют выстроенные десятилетиями контакты с Москвой, не хотели идти на обострение отношений с Кремлем. Но в то же время многие представители арабского мира поддерживали Киев на разных международных платформах, в том числе чтобы сохранить репутацию в глазах западных партнеров, которые однозначно встали на сторону Украины.
Тут показательно голосование за резолюцию Генассамблеи ООН «Агрессия против Украины». В марте 2022 года 16 арабских стран поддержали ее, четыре воздержались или отсутствовали на заседании, а против была только Сирия.
Равноудаленность от воюющих сторон проявлялась также в стремлении сразу нескольких стран арабского мира посредничать в урегулировании конфликта. На передний план в качестве посредников выдвинулись Катар, ОАЭ и Саудовская Аравия.
Например, благодаря усилиям Эр-Рияда в сентябре 2022 года Украина обменяла пророссийского политика Виктора Медведчука и 55 россиян на 215 своих пленных, включая бойцов батальона «Азов». Также активное участие в обменах военнопленными принимали ОАЭ, поспособствовав обмену почти пяти тысяч российских и украинских военных. Катар занимался возвращением домой незаконно вывезенных в Россию украинских детей.
В первые два года войны арабские монархии сделали немало жестов в поддержку Украины. Например, в мае 2023 года в саудовском городе Джидда состоялся саммит Лиги арабских государств (ЛАГ), на который неожиданно был приглашен президент Украины Владимир Зеленский. А вот представителям России места на том мероприятии не нашлось.
После этого в августе в той же Джидде состоялась международная встреча по Украине. Помимо западных стран, в саммите участвовало немало государств Глобального Юга, включая Бахрейн, Египет, Иорданию, Катар и Кувейт.
Параллельно с этим арабские монархии в первые годы войны оказывали активную финансовую и гуманитарную помощь украинской стороне. Например, ОАЭ в октябре 2022 года выделили Киеву $100 млн, Саудовская Аравия в феврале 2023-го — $410 млн, Кувейт в апреле того же года — $1 млн на закупку электрогенераторов, Катар в июле 2023-го — $100 млн на гуманитарные нужды.
К пересмотру
Однако со временем отношение арабского мира к российско-украинской войне менялось. Прежде всего это было связано с разочарованием в западных союзниках Киева.
Активное участие Запада в украинском урегулировании контрастировало с его весьма отстраненным отношением к тяжелым гуманитарным кризисам и войнам в Йемене, Ливии, Сирии и Судане. А почти безусловная готовность европейских стран принимать миллионы украинских беженцев разительно отличалась от отношения европейцев к беженцам с Ближнего Востока во время миграционного кризиса середины 2010-х.
Все это укрепило у арабских стран убеждение в двойных стандартах Запада еще до операции Израиля в секторе Газа. А уже после ее начала более мягкое отношение западных стран к израильским действиям убедило арабов в избирательном подходе Запада к применению международного права.
Этот переход хорошо заметен по тому, как изменилась позиция арабских государств по украинскому вопросу на международных площадках. Например, в Мирной конференции по Украине в Швейцарии в июне 2024 года из 22 арабских стран участвовали только десять, а итоговое коммюнике подписали лишь три. Резкий контраст с тем, что было на аналогичной конференции в Джидде годом ранее.
В июле 2024 года только Катар и Коморские острова из всех арабских государств проголосовали в Генассамблее ООН за резолюцию о безопасности украинских ядерных объектов с призывом к России «прекратить агрессию против Украины и безоговорочно вывести все свои вооруженные силы». Остальные, не считая голосовавшую против Сирию, либо воздержались, либо отсутствовали на голосовании.
Зерно, оружие и не только
Разочарование арабского мира в западных союзниках Украины сопровождалось активизацией в регионе России. Столкнувшись с санкциями и изоляцией на Западе, Москва стала искать альтернативные рынки сбыта и транспортные маршруты.
Особым спросом в арабском мире пользуется сельскохозяйственная продукция из России. Египет, Алжир, Ливия, Саудовская Аравия и Марокко входят в десятку крупнейших покупателей российской пшеницы. Кроме того, за последние четыре года Москва удвоила поставки мяса птицы в арабские страны.
Быстро растет двусторонняя торговля. Товарооборот России и ОАЭ в 2022 году вырос на 68%, достигнув $9 млрд, а в 2025-м превысил $12 млрд. В результате Эмираты вошли в десятку крупнейших торговых партнеров Москвы.
Аналогичный рост наблюдается в торговле России с самой населенной страной арабского мира Египтом. Товарооборот между двумя странами в 2022 году вырос на 30%, превысив $6 млрд, а в 2025-м достиг $10,5 млрд. Среди прочего Египет остается крупнейшим покупателем российского зерна, а «Росатом» возводит в стране атомную электростанцию «Эд-Дабаа».
Также Россия остается ключевым поставщиком вооружений в Ирак и Алжир. Последнему американцы грозили санкциями за покупку российских истребителей Су-57. Даже в Сирии, при всей унизительности свержения Асада для Кремля, Москве удалось выстроить отношения с новыми властями и сохранить за собой две военные базы.
Смена вех
За прошедшие четыре года воюющая Украина, сама нуждающаяся в масштабной поддержке, по объективным причинам не смогла предложить арабским странам что-то, что могло бы подтолкнуть их отказаться от взаимодействия с Россией. А требования Запада сократить сотрудничество с Москвой из-за ее агрессии не показались арабам достаточно убедительными — особенно на фоне новой фазы палестино-израильского конфликта.
С возвращением в Белый дом Дональда Трампа, который не отчитывает своих партнеров, например, за нарушение прав человека, арабским государствам стало еще проще взаимодействовать с Кремлем. В декабре 2025 года в Генассамблее ООН уже ни одна арабская страна не проголосовала за резолюцию с осуждением российской агрессии. Показательное падение количества поддерживающих стран с 16 до нуля за четыре года.
В довершение, попытки Вашингтона договориться с Москвой и добиться сделки по Украине снова создали спрос на посредничество арабского мира. В 2025 году Саудовская Аравия принимала российско-американские переговоры, а в феврале нынешнего Эмираты стали площадкой для трехсторонних консультаций с участием России, Украины и США. Все это позволяет арабским странам гораздо увереннее, чем четыре года назад, сотрудничать с Москвой и даже выступать с критикой Киева.
Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.
О авторе
Руслан Сулейманов
Востоковед
- Третья война. Что означает для России столкновение Афганистана и ПакистанаКомментарий
- Время выбирать. Почему Россия и Турция все больше отдаляются друг от другаКомментарий
Руслан Сулейманов
Недавние работы
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
- Третья война. Что означает для России столкновение Афганистана и ПакистанаКомментарий
Вооруженный конфликт между двумя странами Глобального Юга ставит под сомнение усилия Москвы сформировать новые международные платформы, способные стать альтернативой западноцентричному миропорядку.
Руслан Сулейманов
- Бенефициар войны. Какие выгоды получает Россия от закрытия Ормузского проливаКомментарий
Даже если по итогам войны нефтегазовая инфраструктура стран Залива особо не пострадает, мир выйдет из кризиса с меньшими запасами нефти и газа, а военная надбавка будет толкать цены вверх.
Сергей Вакуленко
- Успеть пока можно. Почему у США получается разговор с ЛукашенкоКомментарий
Лукашенко явно хочет попасть на прием в Мар-а-Лаго или Белый дом и готов многое за это отдать. А еще он понимает, что надо успеть выжать максимум из нынешней администрации в США и сделать это до ноябрьских выборов в Конгресс, после которых Белый дом может быть или скован, или отвлечен от своих экспериментов во внешней политике.
Артем Шрайбман
- Не нефтью единой. Как закрытие Ормуза выводит Россию в лидеры рынка удобренийКомментарий
В Кремле рассчитывают не только заработать на росте цен на удобрения, но и взять реванш за срыв зерновой сделки в 2023 году.
Александра Прокопенко
- От ненависти до любви и обратно. О чем говорит блокировка Telegram в РоссииКомментарий
Кремль постепенно превращает Рунет в закрытую экосистему, где все ключевые сервисы подконтрольны государству и прозрачны для спецслужб.
Мария Коломыченко